总纲我们必须创新工作方式，长、中、短期相结合，构建一套连、完整的工作思路，做到长远有方向、中期有标近期有计划、年度有方，形成谋划长远、划期划滚动、安排当年的工作格局。谋划长远，主是编制《到新中国建100周年国旅游业发展战略纲(2015-2050)》，回顾和结“性枯瘦在线日韩”发生了实质的改变。旅游业的富民功能在不断凸显的同时，对财政的贡献也在不断提升。这也是由现阶旅游业发展的新特点决定的一我国旅游业发展已经跨入到大企业推动发展阶段，市场主体也不再是小企业，大批非旅游类大型企业不断进入旅游业，旅游产业化集团化趋势加强。二旅游发展

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》授权地方的法律文本。开展三批旅游标准化试点工作，健全旅游标准体系，加强标准化政策研究47构建新型旅游智库。坚持五湖四海各尽其才的原则，整合各方面的智力资源，加强旅游业基研究工作。成立中国旅游会和中国旅游智库，并构建旅游智库群，推动在全国旅游行业形成研究旅。

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已经十分明显地看出旅游作为实力，作为部分国家地区和城市发展的重心和经济增长的驱动力，国民经济社会发展形成的综合贡献。根发布的数2013年世界旅游业占的比重已经达到95%，就业的贡献超过10%。在地方，旅游作为硬实力的地位也日益凸显。例如，西藏旅游业占比重已经超过2“性枯瘦在线日韩”境旅游割裂立看待，应建立旅游入出境人次的概念。入出旅游在客源地目的地国和地区产生的相关拉动是综合性的，不应只考虑某一方面。因此应该把入旅游与出旅游作为一整体，研究统筹用好两市场、两种资源贸，进出口总，反映对经济交的体规模。三、旅游业既能富民，又

的度开发，巩固老年传统客源市场，开发年轻上族新兴源市场、培育青少年潜在客源市场。推进出台旅游新政策，会同相关部门积极研究出台国人入境过境旅游便利化政策、旅客税政策以及传推广资金持政策完善国家传推广体系，开展全国旅游市场推广示范工,加强旅游驻办

十二五确定的发展标10大动分解52项举()坚持题向，依法整治旅游市场秩1推出四项制度(1)强化督办制度。国家旅游局要重大旅游市场秩序事件加强督办，省区市旅游理部门也履行职责，实相应的督办制度，强化地方政府旅游市场治理范的主体责任，强化相关部门治理旅游市

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